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山西進一步完善礦產勘采管理 對空間布局、出讓規(guī)模、出讓方式等作出新規(guī)定

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2024-05-31
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摘要 : 近日,山西省自然資源廳印發(fā)《關于進一步完善礦產資源勘查開采管理若干事項的通知》(以下簡稱《通知》),從空間布局、出讓規(guī)模、出讓方式選擇、出讓登記權限等方面作出新規(guī)定,嚴守資源安全底線,提高能源資源保障能力,促進礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

  近日,山西省自然資源廳印發(fā)《關于進一步完善礦產資源勘查開采管理若干事項的通知》(以下簡稱《通知》),從空間布局、出讓規(guī)模、出讓方式選擇背包鉆機、出讓登記權限等方面作出新規(guī)定,嚴守資源安全底線,提高能源資源保障能力,促進礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

  在空間布局方面,《通知》要求,已設礦業(yè)權應有序退出生態(tài)保護紅線、保護地等禁止、限制勘查開采區(qū)域。對尚未明確具體坐標的管控區(qū)域,可以通過劃定臨時管控范圍、設置禁采區(qū)、提供避讓清單等過渡期辦法,落實保護措施。待管控范圍坐標正式確定后,依法依規(guī)處置礦業(yè)權。除省級以上重點項目需單獨選址用地外,其他項目用地原則上不得壓覆戰(zhàn)略性礦產資源,不得擠占重點勘查開采區(qū)。確需壓覆的,由省自然資源廳組織論證、批準后實施。在煤層氣(含油氣)礦業(yè)權范圍內新建、擴建項目,經項目安全論證、雙方簽署互保協議,可以分層設置土地使用背包鉆機權和礦業(yè)權,實現地上地下空間分開使用。

  在出讓規(guī)模方面,《通知》提出,對重大基礎設施建設、偏遠山區(qū)民生改善工程確需配置小型砂石土礦產資源的,可以出讓小型礦山;探礦權轉采礦權及改擴建的鋁土礦、鐵礦、銅礦、石膏礦、金礦、錳礦、水泥用灰?guī)r礦、冶鎂白云巖礦、露天采石場等礦山,如生產規(guī)模和服務年限達不到今年印發(fā)的《山西省進一步加強礦山安全生產工作措施》要求的,應引導其整合重組或有序退出。

  在出讓方式選擇方面,《通知》強調,協議出讓礦業(yè)權必須實行受理申請后公示、集體決策、結果公示;向國務院批準重點建設項目協議出讓礦業(yè)權的,須報請出讓登記管理部門同級地方政府同意。除協議出讓等特殊情形外,礦業(yè)權一律以招標、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓,逐步實現全部網上出讓。

  在出讓登記權限背包鉆機方面,《通知》明確,省自然資源廳負責煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石、錳、釩、鈦、鉿、銦、鍺、鎵、鈮、鉭、鈹、錸、硼等23種戰(zhàn)略性礦產資源和地熱資源的礦業(yè)權出讓登記。

 


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