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　　通知提出，各地要根據國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌農用地內部調整和非農建設占用耕地需求、耕地保護任務缺口等，結合耕地后備資源，按照“耕地總量動態(tài)平衡，穩(wěn)定利用耕地適量增加，耕地布局不斷優(yōu)化”的目標，編制年度耕地調入流出管理實施方案，對年度內耕地調入流出進行全面安排。要根據耕地后備資源等實際情況，有序推動耕地恢復工作，確保年度穩(wěn)定利用耕地面積凈增加。省級將根據前三年非農建設占用耕地情況、2023年實際補充耕地保護任務缺口等，測算各市（州）穩(wěn)定利用耕地凈增量參考數。各地要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請、縣級編制、市級審批、省級備案的流程，完成年度實施方案編報并上圖入庫。

　　通知要求，各地要加強耕地流出管控，嚴禁違法違規(guī)占用永久基本農田，對非農建設、農業(yè)結構調整占用耕地規(guī)模進行嚴格論證，嚴控占用水田規(guī)模。要建立耕地調入正負面清單，優(yōu)先恢復土地綜合整治范圍內水土資源條件較好、與現有耕地集中連片、從平原和低坡度耕地中流出的園地、林地、草地等其他農用地的地塊。嚴禁在25°以上陡坡、公益林地、生態(tài)保護紅線、自然保護地、國土綠化、河湖管理范圍及土地污染詳查為嚴格管控類、飲用水水源一級保護區(qū)等生態(tài)背包式地質鉆機脆弱區(qū)域內調入耕地。