摘要 : 張家口市宣化區(qū)實(shí)行“產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾制”,將用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可3個(gè)階段的技術(shù)性審查工作,以“虛擬審批”方式并入供地階段
本報(bào)訊 “7月底立項(xiàng),8月初拿證。從立項(xiàng)到‘四證齊發(fā)’僅用了21天,真沒想到會這么快!”張家口兆銘汽車科技有限公司小型土壤取樣鉆機(jī)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨道。這是河北省張家口市宣化區(qū)實(shí)行“產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾制”的首個(gè)案例,實(shí)現(xiàn)了“虛擬審批”零的突破。
按照以往的審批模式,建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可證,需要2~3個(gè)月。而現(xiàn)在,張家口市自然資源和規(guī)劃局宣化分局、宣化區(qū)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局加強(qiáng)協(xié)作與信息互通,跟蹤管理項(xiàng)目審批全流程,將用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可3個(gè)階段的技術(shù)性審查工作,以“虛擬審批”方式并入供地階段,只需對規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提前審查,由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、人防、消防等國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范作出承諾后,即可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
“‘虛擬審批’改變了多部門辦理、交叉審查的模式,變審批‘接力跑’為‘一起跑’。”宣化分局主要負(fù)責(zé)人說,這是河北省持續(xù)提升用地審批效率,助推項(xiàng)目快速落地的一個(gè)縮影。
今年以來,河北省自然資源廳堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走,積極完善要素配置機(jī)制,深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革,鼓勵(lì)同步辦理小型土壤取樣鉆機(jī)規(guī)劃許可用地手續(xù),明確對于市政基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目,在不違反市場公平競爭原則的前提下,可在土地供應(yīng)前,由市、縣自然資源主管部門依據(jù)國土空間詳細(xì)規(guī)劃及土地使用標(biāo)準(zhǔn)核提規(guī)劃條件,審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,按程序納入供地方案,實(shí)行“帶方案供應(yīng)”。
其中,以出讓方式配置國有建設(shè)用地使用權(quán)的,可由市、縣政府組織編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,經(jīng)自然資源主管部門審核后納入供地方案,在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂并取得建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件后,一并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;以劃撥方式配置國有建設(shè)用地使用權(quán)的,由建設(shè)單位在申請用地時(shí)提供建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,經(jīng)自然資源主管部門審查同意后納入供地方案,在供地方案獲批準(zhǔn)并取得建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件后,一并核發(fā)國有建設(shè)用地劃撥決定書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
河北廳相關(guān)小型土壤取樣鉆機(jī)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將持續(xù)完善要素配置機(jī)制,加快行政審批制度改革,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,助力項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”。
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