摘要 : 日前,廣東省自然資源廳印發(fā)通知,要求進(jìn)一步壓實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)全流程監(jiān)管,督促礦山企業(yè)全面履行礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)義務(wù)。
一是把源頭管控當(dāng)作關(guān)鍵。廣東廳要求,各級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃管控,嚴(yán)格開(kāi)發(fā)利用條件,并將生態(tài)保護(hù)修復(fù)要求體現(xiàn)在礦業(yè)權(quán)出讓合同簽訂、采礦權(quán)登記環(huán)節(jié),優(yōu)化礦山開(kāi)采方式和開(kāi)采設(shè)計(jì)。督促露天開(kāi)采類礦山落實(shí)剝-采-排-復(fù)一體化工藝。有開(kāi)采歷史的礦山,在新方案審查階段需由方案審查單位組織開(kāi)展義務(wù)履行情況實(shí)地核查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。
二是把過(guò)程監(jiān)管當(dāng)作重點(diǎn)。廣東廳要求各級(jí)自然資源主管部門建立健全監(jiān)督檢查對(duì)象名錄庫(kù),將本行政區(qū)域內(nèi)所有采礦許可證尚在有效期的礦山和采礦許可證過(guò)期未注銷的原礦山納入名錄庫(kù),通過(guò)內(nèi)業(yè)核查與外業(yè)抽查相結(jié)合的方式開(kāi)展事中監(jiān)管,形成常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)因礦山土地復(fù)墾與生態(tài)保護(hù)修復(fù)不到位被通報(bào)整改、列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單的礦山,應(yīng)當(dāng)提高抽查頻次。
三是把基金管理當(dāng)作著力點(diǎn)。廣東廳要求各級(jí)自然資源主管部門督促礦山企業(yè)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度,嚴(yán)格賬戶監(jiān)管。由縣級(jí)自然資源主管部門牽頭組織與屬地礦山企業(yè)、開(kāi)戶銀行簽訂基金監(jiān)管協(xié)議,明確基金計(jì)提與使用的程序、條件和違約責(zé)任等。
廣東廳要求,各級(jí)自然資源主管部門要切實(shí)發(fā)揮礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息管理制度的約束作用,加強(qiáng)對(duì)礦山漿土路生態(tài)保護(hù)修復(fù)義務(wù)履行情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)加大失信聯(lián)合懲戒力度。
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