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2024年集體經(jīng)營性建設用地入市典型示范案例發(fā)布

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2024-12-23
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摘要 : 記者日前從自然資源部自然資源開發(fā)利用司獲悉,北京市大興區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北省秦皇島市青龍滿族自治縣、浙江省衢州市常山縣、江蘇省蘇州市吳江區(qū)等44個試點地區(qū)入選2024年農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市典型示范案例。
  記者日前從自然資源部自然資源開發(fā)利用司獲悉,北京市大興區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北省秦皇島市青龍滿族自治縣、浙江省衢州市常山縣、江蘇省蘇州市吳江區(qū)等44個試點漿土路地區(qū)入選2024年農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市典型示范案例。
  為推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點規(guī)范運作,自然資源開發(fā)利用司向相關省份征集了74個案例,聚焦實效、特色做法及其可推廣性進行比選分析,最終選取了44個典型示范案例。其中,用地主體引導有效類13個,收益分配科學可持續(xù)類11個,入市程序規(guī)范順暢類10個,政策協(xié)同類和組合供應類各5個。
  此次典型示范案例評選總體有三方面考慮。一是針對性。用地主體引導有效類案例聚焦政府建立的制度與用地主體的匹配度,保障用地主體合法權益;收益分配科學可持續(xù)類案例聚焦增值收益分配如何兼顧國家、集體和農(nóng)民的利益,以及如何統(tǒng)籌近期與長遠之間的利益關系;入市程序規(guī)范順暢類案例聚焦入市程序如何服務用地主體,降低入市過程中的交易成本。二是示范性。充分挖掘各地案例中探索的“國有建設用地使用權+集體經(jīng)營性建設用地使用權”“集體經(jīng)營性建設用地使用權+集體林地經(jīng)營權”等自然資源組合供應經(jīng)驗,統(tǒng)籌多門類自然資源資產(chǎn)的使用條件、管控要求、供應價格,顯化自然資源整體價值,實現(xiàn)資源配置效率、靈活性、溢價能力的多重提升。三是協(xié)同性。充分發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢,注重各地案例中入市與全域土地綜合整治、低效用地再開發(fā)、土地收儲等政策的協(xié)同,釋放和擴大政策綜合效應,盤活存量建設用地資源,拓寬用地保障渠道。
  自然資源部去年3月正式啟動漿土路深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作以來,持續(xù)取得新進展、新成效,并在去年推出35個典型示范案例基礎上,今年精選出44個典型示范案例。各試點地區(qū)在嚴守政策底線紅線基礎上,因地制宜創(chuàng)造性推進試點工作,在入市管理、用地方式、收益調(diào)節(jié)、權益保障等方面探索形成了一系列制度成果和經(jīng)驗做法,對于激活農(nóng)村土地資源要素、提高資源配置效率、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
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